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市商务委任务总结

时间: 2018-06-01 | 来源: 诺亚文章网 | 编辑: admin | 阅读: 次

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  市商务委工作总结(一)

  一、20××年主要商务工作

  20××年,在市委、市政府的正确领导下,较好地完成了各项任务。全市社会消费品零售总额实现2193亿元,同比增长12。5%,总量和增速分别居全省第一和第三。全市外贸进出口实现130。8亿美元,同比增长2%。其中出口实现69。8亿美元,同比增长10。4%。全市57个重点商贸项目总投资1505亿元,计划完成投资248。3亿元,累计完成投资252。6亿元,同比增长17%。

  (一)电子商务工作取得突破性进展

  按照市委、市政府转型升级、跨越赶超的要求,我们主动作为,大胆创新,整合肉菜追溯体系、城市共同配送、中小商贸流通企业公共服务平台、电子商务示范基地等9个国家试点项目,总投资6000余万元,建成了以商务云为核心,以人才保障、配送、支付、客服等为支撑的电商生态体系,开创了由政府主导、企业运作的电商发展新模式。中心建成三个多月时间,已有三百余家企业、三千余种商品上线上平台。还有大量企业和项目签订了上线意向,显示出了强大的成长力,为今后我市加快发展现代服务业打下了坚实基础。赢得了国家商务部、发改委、省市各级领导的高度重视,认为是电商产业发展模式的有益尝试。成功举办了首届中国石家庄O2O电商博览会,参观人数达16万人,主会场现场交易额1800万元。36个电商项目签约,企业间签订协议和达成合作意向1510项。全年电子商务交易额达到2400亿元,同比增长25%,网上销售达到306亿元。

  (二)5个国家试点项目建设稳步推进

  肉菜流通追溯体系、城市共同配送体系、电子商务示范基地、中小商贸流通企业公共服务平台、农产品流通用体系和农村市场体系5个国家试点项目,截至目前,各级财政已投入资金约1。8亿元,拉动社会投资25。6亿元,通过这些项目建设,不仅有力地促进了商贸事业的发展,还使我市多项商务工作走在了全国前列,商务部在全国推行的四种共同配送模式中,两个出自我市。为我市在京津冀一体化发展中发挥作用打下了较好的基础。

  (三)91个重点商贸项目建设取得新进展

  全年市重点商贸项目57个,总投资1505亿元,全年完成计划投资248。3亿元,累计完成252。6亿元,同比增长17%。西美五洲酒店、乐橙商务广场等10个项目竣工开业;国际贸易城、北国商城西扩等20个续建项目顺利推进;中山华府综合体、中交财富贸易中心等16个项目开工建设;中环广场、浙台世贸中心等11个项目抓紧前期准备。新华区、桥西区建设项目数量及完成投资同比均有较大幅度增长。以鹿泉国山宾馆、晋州国际建材家居五金城等为代表的34个县域重点商贸项目总投资103。2亿元,年度计划投资34。4亿元,全年累计完成投资36。市商务局2016年工作总结及2016年工作计划4篇市商务局2016年工作总结及2016年工作计划4篇。5亿元,其中14个项目已建成竣工。同时,积极开展二环内批发市场外迁工作。这一系列工作的开展,对于带动消费和增加就业,促进经济健康快速发展,发挥了重要作用。

  (四)农超对接、家政服务等便民工程更加完善

  为了让市民买的方便、吃的健康、享得实惠,我们始终坚持在惠及民生的工作上不松劲、求实效,在科学谋划布局的基础上主动牵线搭桥。三和早餐公司网点达到350多个、国大36524连锁门店开设早餐数量达到300多家。20××年成功申请为省早餐工程建设试点城市,已建成5家固定早快餐店,市区6家大型连锁超市41家门店长期合作的农合组织达到345家,全年生鲜经营量累计达到6。7万吨,销售额达6。9亿元,同比分别增长8。2%和32。9%。河北大河农产品物流配送中心建设速度加快,全年新建社区惠民店30家,总数累计达到140家。编制完成了《石家庄市社区商业发展规划(20××—20××)》初稿,培训家政服务员2377名。各项工作得到了稳步推进,市民身体健康得到进一步保证,城市形象得到进一步提升。

  (五)消费促进活动取得明显成效

  50家重点商贸服务企业积极开展丰富多彩的夜间促销和文化演出活动,实现夜间销售收入23。9亿元,同比增长16。3%,占全部营业收入的20。7%。谋划组织的休闲夏日、金秋购物、欢乐祥和年、工业品配送下乡、农超对接等促销活动成果显着。其中,由100余家商品零售企业和餐饮企业参与的休闲夏日和金秋购物活动分别实现销售收入19。2亿元和29。4亿元,同比增长15。3%和15。9%。由大型超市、连锁经营企业等100家采购商和110家农副产品专业合作社参加的农超对接活动,签订农超对接协议达5200万元。激发了市民的消费热情,有力拉动了省会社零额的增长。据商务部监测,去年我市六种主要生活必需品供应平均价格一直低于全国平均水平5个百分点以上。

  (六)外经贸工作步伐不断加快。

  加强对外贸企业分类帮扶,协调解决企业生产经营中的困难,指导企业用足用好财税政策。全年出口增长10。4%,超额完成增长4%的目标,全市贸易顺差达89174万美元。全年新增具有对外贸易经营资质的企业976家,同比增长38%,是历年最快的一年。全市有出口实绩的企业达到2476家,比去年同期增长269家,同比增长12%,进一步提振了企业的信心。立足我市产业比较优势,积极推进“走出去”战略。组织60余家企业参加了“香港投资政策说明会”、“泰国投资政策说明会”、“匈牙利投资政策说明会”以及赴京与加拿大曼尼托巴省代表团洽谈等一系列对接活动,不断拓宽企业了解境外投资信息的渠道。全市新增对外投资企业33家,同比增长43。48%;投资总额44606。112万美元,同比增长89。96%。投资企业个数和投资总额均在全省位居第一,为我市经济结构转型升级做出了积极贡献。

  (七)服务外包产业快速发展

  抓住京津冀协同发展的战略机遇,不断创造引进、消化京津辐射外溢资源环境。成立了服务外包协会和校企联盟,并已征集20所院校和100多家服务外包企业。去年我市国际离岸服务外包合同总金额达1246。5万美元,同比增长38。7%;离岸执行额达1050万美元,同比增长348。4%。一批外包项目有序推进,引进了北京在路上航空服务、中讯信息等服务外包企业20家。通过为我市服务外包企业搭建人才对接、信息共享、合作交流平台,促进企业不断做大做强,服务外包产业实现了规模化发展。

  二、20××年商务工作安排

  20××年全市商务工作总体思路是:紧紧抓住国家实施京津冀协同发展和“一带一路”战略机遇,按照市委、市政府制定的今年重点工作和全省商务工作安排,以项目建设为总抓手,依托国家示范项目,大力完善电子商务生态环境,改造提升传统服务业,改善民生服务业,快速吸纳集聚一批现代服务企业,通过跨境电子商务建设,扭转外贸不利局面,促进我市经济快速发展。

  主要发展目标:20××年全市社会消费品零售总额同比增长12%;对外贸易进出口总值同比增长5%;完成62个总投资1515亿元,年度投资224亿元的全市重点商贸项目建设任务;电商交易额达到2800亿,同比增长20%左右。

  要完成以上任务,需要树立“潜力在农村、要害在模式、途径在转型、关键在创新”的理念,从以下几个方面采取措施,努力开创商务工作新局面。

  (一)大力发展现代商贸服务业

  1、大力实施电商跨越年活动,推动我市电子商务工作迈上新台阶。一是在政府层面上要进一步完善电商生态环境。继续积极争取上级项目和资金;制定、推动出台产业扶持政策;创新管理体制机制,出台相关规划、规则、标准、办法、条件、方案等;推进可信交易体系建设;发挥校企联盟作用,为企业及时输送各类专业人才,争取国家电商培训中心分中心在我市挂牌。二是在企业层面要进一步完善支付、配送、客服等服务功能。做大市商务云规模,提升云平台承载能力,努力打造成航母级别的电商公共服务平台,力争年内促成1000家以上企业进驻。三是探索建立适应电商时代要求的新的商业模式。采取政府引导、协调,企业主导的方式,以扩大企业销售、方便百姓安全消费、给百姓带来更多实惠为目的,建立网上自由市场及其以此为后台支撑的线下“O店”(惠民便利店),在自愿的基础上,通过政策扶持,机制创新,力争发展“O店”(惠民便利店)1000家以上。四是努力构筑项目支撑体系。大力推进鹿泉数字产业谷等园区建设,积极申报省级园区,使其成为吸引北京等地电商企业的重要承载地。大力推进10个特色电子商务分基地、10个电子商务平台建设,形成“园区—基地—平台”协同发展、相互支撑的一体化电商发展格局。五是加快推进传统商贸企业转型升级。完成传统商场转型电商样板区建设,而后选择10个营业面积在1万平米以上的商场推广。力争200余家餐饮企业加盟的网上餐饮一条街上线运营。积极推动传统批发市场的转型升级。同时,要注意引导好其他业态企业转型升级。六是加快发展农村电商。充分利用试点机遇,按上报方案,依托市公共服务平台,加快电子商务进农村示范县建设工作。在试点取得成功经验的基础上,整合万村千乡市场资源,大力推进电商进农村工作,做到“名优产品引进来”和“特色产品走出去”。七是建设城乡一体化的商贸物流共同配送体系。依托城市共同配送体系、电商进农村、电商与物流快递业协调发展等国家试点项目,建设城市一级分拨中心、二级城市公共配送中心(县级分拨配送中心)、末端配送网点(超市、社区惠民便利店、“万村千乡”农家店、提货点(自提柜))等三级网络,形成城乡一体的物流快递配送体系。积极会同交通、交管部门研究制定商贸物流配送车辆的管理办法,加快形成城乡一体、布局合理、衔接紧密、运行高效的商贸物流配送体系。

  2、积极发展服务外包产业,全力做好国家服务外包示范城市申报工作。重点督导推进国际服务外包开发区、高新区服务外包示范基地、鹿泉数字产业谷和国家软件基地的规划建设和项目引进工作。围绕京津冀协同发展和我市中东西发展战略,以北京等地区为重点招商区域,加快招商步伐。推进美团网后台基地、在路上航空服务基地、北京中讯软件集团等项目建设,确保美团广场如期投用、国家软件基地二期扩建项目开工。推进服务外包与电子商务校企联盟建设,建设公共信息平台,吸纳更多院校和服务外包企业加入,推进软件、呼叫中心、动漫等企业开展专业人才实训,开展企业进校园,高校进企业等校企交流对接系列活动。

  3、大力发展会展业,提升会展规模和质量。一方面督促会展场馆建设加快进度,全面提升我市会展场馆的档次和水准。同时,充分利用现有场馆组织各类会展活动,筛选有条件的展会进档升级。特别是要根据展馆建设进度,提前谋划好今后重大会展工作。做好京津冀三地O2O电子商务博览会申办、承办工作。争取全年举办的各类展会超过100个,做到周周有会展。

  (二)积极发展民生服务业

  1、完善惠民、便民的市场流通体系。一是探索推进公益性农产品批发、物流配送和零售网络建设。支持农产品产地交易、冷链、配送设施建设,不断完善产地市场服务功能。探索公益批发市场建设销售模式。启动雨润农产品物流中心的蔬菜、水果经营区建设;6月底北方农产品批发市场建成营业。二是完善标准化菜市场和社区惠民便利店建设。加快建设和改造标准化菜市场,通过增加服务内容、发展社区电子商务、规范经营管理等,提高社区惠民便利店的运行质量。正定县、栾城区、鹿泉区、藁城区要与主城区对标,各建设或改造一个标准化菜市场,结合电商进农村,大力推进社区惠民便利店建设。联合各区相关部门下大力度清理露天占道市场、小摊小贩,改善标准化菜市场经营环境。三是改善县域农贸市场环境。扶持部分县(市)建设农产品交易市场。抓好矿区农贸市场、晋州市东翼农产品批发市场、赵县商贸城农产品批发市场等一批市场的改造。四是加强农产品流通设施建设。重点提高高邑、藁城、无极、晋州、新乐等产地型农产品批发市场规模和档次,完善市场的冷链、加工、集配功能,不断提高市场综合性服务能力。加快电子商务在农产品流通方面的应用,特别是大型农产品批发市场,今年要加快推进信息化建设,促进产销衔接。

  2、统筹推进重点商贸项目建设。谋划建设一批大型商贸流通项目,不断提高商业规模。积极谋划在三环周边安排大型超市等商贸流通设施建设项目。加快规划建设以新客站为中心的7。9平方公里核心商圈。

  3、进一步推进早餐工程、社区商业和家政服务建设。鼓励发展固定连锁化早快餐店,推进早餐规范化经营。推动家家惠公司主食加工配送中心和10家早快餐店正式营业;鼓励引导企业发展固定连锁化早快餐店;继续推进早餐规范经营,引导其向固定店发展;鼓励早快餐连锁企业建立电子商务平台,实现线上线下结合的配送餐业务。深化便民服务进家庭和便利消费进社区的“双进工程”,健全社区服务功能,积极建设家政服务网络信息平台。组织市内区及正定县、高新区、正定新区等按照《石家庄市社区商业发展规划》推进社区商业建设。选择1—2家有实力的企业搭建社区电子商务平台,实现购物、餐饮、服务进家庭。

  4、继续做好夜经济工作。一是完善区域布局。以大型商贸综合体为中心,合理亮化美化、布局业态、规范配套设施,组织开展文化、游乐、健身等休闲娱乐活动,不断丰富夜生活。二是打造重点品牌项目。组织协调有关部门,在前几年建成的品牌项目基础上,选取重点,加大支持引导力度,做成名片,打造成为本地市民经常去、外地游客慕名来的高品质夜间休闲消费场所。三是大力推进县域夜经济发展。鹿泉区、藁城区、栾城区和正定县要加大政策资金扶持力度,集中力量推进夜经济建设,争取尽快打造出1—2个区域亮点项目,刺激消费,带动经济发展。

  5、积极开展各类促贸活动。引导广大商贸企业根据市场热点,把商品消费和服务消费有机融合起来,扩大服务领域,改进服务方式,针对不同消费群体,积极开展各类形式多样、内容健康促销活动,千方百计扩大销售。督导各县(市)、区以大型商贸综合体为主,鼓励协会和商贸流通企业开展丰富多彩的促销活动。抓好城乡互动,便利消费。围绕农产品促销和农民消费需求,继续推进农超对接工作,进一步扩大农超对接的规模,提高农产品经超市销售的比重。

  (三)积极扩大外经贸规模。

  1、认真抓好外贸基地建设。在现有1个国家级和7个省级出口基地的基础上,积极推进利用电子商务改造提升传统外贸企业开拓国际市场能力,扩大出口规模,提高市场占有率。石家庄循环化工园区和新乐市要抓好新出口基地的基础工作,争创第三批省级出口基地。对年进出口额超5000万美元的20家企业一对一帮扶,实行一厂一策,努力完成好进出口任务。

  2、加快发展跨境电子商务。依托综合保税区、鹿泉数字产业园等,通过引进第三方跨境电商平台,吸引一批跨境电商企业,促进外贸进出口形势的好转。

  3、充分利用国际国内两个市场、两种资源,加快“走出去”步伐。以周边国家和非洲、北美、中东欧等为重点,支持钢铁、水泥、玻璃等企业通过产能合作拓展发展空间。以澳洲、非洲、拉美、中亚等矿产资源富集地区为重点,鼓励企业加大境外能源资源开发力度。以欧美等发达国家为重点,支持企业开展以获取技术、人才等高端要素为目的的并购投资。高邑、鹿泉、晋州等各县(市)区要结合当地瓷砖、建材、纺织等特色产业,每年至少组织外经贸企业开展一次政策业务培训。同时,要积极组织外经贸企业参加省市组织的政策宣讲及培训,引导企业充分利用国际国内两个市场、两种资源,加快“走出去”步伐。督导各县(市)、区对本地有条件、有实力的企业特别是优势产能企业进行摸底,掌握企业发展基本情况,赴中东欧、加拿大、澳大利亚、非洲等有市场、有资源、外交关系好的国家和地区的考察洽谈,力争20××年全市新增20家以上境外投资企业。大力推进在境外建立石家庄产业园工作。

  (四)继续强化市场监测和监管。

  一是继续完善市级市场供应应急预案。在做好省级肉菜储备工作的同时,继续做好市级肉菜储备工作,争取扩大市级猪肉、冬春蔬菜等商品储备的品种和规模,更好的起到保障市场供应的作用。不断完善商务系统市场应急调控体系,完善生活必需品市场应急预案。二是依托市商务云数据中心,按照共建分管的原则,与有关职能部门共同建设农产品追溯体系。三是加强部门间配合,加大打击商务领域违法行为的力度,有效维护市场秩序。积极探索创新流通行业管理方式,加强商贸行业管理,加大市场整治力度,从严打击成品油市场、发售单用途商业预付卡、零售商供应商公平交易、外派劳务等各类违法、违规活动,进一步规范市场秩序。四是严密防范各类安全生产、火灾等事故的发生,落实好安全生产责任制。五是进一步优化样本企业结构。逐步把全市所有大型百货、超市、餐饮企业等商贸企业纳入市场监测系统。加强对消费品市场的调研分析,搞好预测预警和信息发布。探索并建立电商统计制度。

  市商务委工作总结(二)

  20××年,在市委、市政府的正确领导下,在省商务厅的具体指导下,在全市各级、各部门的大力支持下,全市商务工作以构建社会主义和谐社会和科学发展观统揽全局,紧紧围绕年初工作目标任务和市委、市政府各项重点工作,狠抓工作落实。一年来,我市内外贸易快速增长、利用外资规模不断扩大、市场流通体系不断完善,商贸流通业对全市经济增长的拉动作用进一步增强,全市商务经济保持了又好又快的发展势头。

  一、20××年基本情况

  ——社会消费品零售总额再攀新高。紧紧抓住我市消费结构升级、消费热点转换的发展良机,充分发挥贵阳市作为全省唯一的中心城市的辐射和带动作用,大力促进全市商贸流通业规模化、品牌化和信息化建设,积极引导消费、促进消费。20××年,我市消费持续火爆、热点亮点不断涌现,限额以上零售企业体育娱乐类销售同比增长1.58倍、家具类同比增长41.5%、金银珠宝类同比增长28.8%、家用电器和音响类增长15.6%。批发零售业销售总额达到212.7亿元,同比增长18.5%;住宿和餐饮销售总额达到61.13亿元,同比增长21.7%;全市累计实现社会消费品零售总额279.39亿元,同比增长18.9%。

  ——外贸进出口实现新突破。紧紧围绕外贸进出口重点企业、重点产品、重点市场,积极探索“企业+政策+市场+产业+进口+服务”的六方联动机制,采取抓大扶小、市场多元化的策略,大力培育中小企业发展进出口业务、开拓新兴市场,形成了“四大企业”为主体、“三大产品”为龙头、大中小企业千帆竞渡、新兴市场快速增长的多元化出口格局,外贸进出口实现又好又快发展。20××年,全市有外贸进出口实绩的企业达到232户,新增获权企业21家,全市进出口总额突破16亿美元大关,达到16.92亿美元,同比增长51.3%,增幅高于全国28个百分点。

  ——利用外资取得新成绩。围绕“大开放促大发展”、“大引进促大出口”的发展思路,积极探索内外联动机制,加快实现两种资源、两个市场的更好融合,全年实际利用外资8100万美元,同比增长16%。20××年,我市组织了“20××中国贵阳(新加坡、吉隆坡)旅游、投资贸易促进活动”,突出宣传了贵阳“森林之城避暑之都”、宜居、宜业的城市形象,扩大了在东盟地区的影响,境外签约项目20个,总投资额达28.48亿美元,取得圆满成功;20××年,外资并购和外商投资企业再投资成为我市利用外资的主要方式,全年共批准10家,合同利用外资5651万美元;外商投资大项目增多,注册资本上1000万美元的达到6个,平均单项利用外资规模达到596万美元,创历史新高;外商投资商贸服务业项目快速增长,全年共批准16家,合同利用外资1.57亿美元,呈现内外贸加快融合态势。

  ——流通体系建设呈现新面貌。以“大市场工程”、“中央商圈建设”、“农村市场工程”项目建设为载体,加快构建区域、城市、乡村三大流通体系。20××年,我市相继建成了新添花卉市场、大西南五金交电城、西南国际家居博览城等一批辐射全省乃至西南地区的大型批发市场,富源美家居二期、浙江商城二期已启动建设,进一步强化了贵阳市全省商贸流通中心的地位。同时,中央商圈一批特色鲜明、档次较高的如南国花锦、智诚百货大楼、百盛金凤凰、星力喜来登店等高档百货店陆续建成开业,有效提升了我市中央商业区的能级和品味。此外,我市社区商业建设和“万村千乡市场工程”农家店建设稳步推进,20××年共完成450家标准化农家店的建设,到年底全市共累计建设连锁农家店660个,覆盖全市100%的区县(市)、78%的乡镇和50%的行政村,目前已基本形成了以县级店为龙头、乡级店为骨干、村级店为基础的新型农村商品流通网络体系,大大缓减了农村消费不安全、不便捷、不实惠等现状,刺激了农村消费增长。

  ——居民消费安全明显改善。围绕市民关心的“放心菜”、“放心肉”、“放心食品”和食品涨价问题,全市多部门联手开展了市场整顿规范和食品安全专项整治活动,20××年,全市共端掉制假售假窝点230个,查封或取缔非法经营点2815户(个),抓获犯罪嫌疑人138名,收缴的假冒伪劣商品标值2956.13万元,严厉打击了一批制假售假、私屠滥宰窝点和违法犯罪分子,净化了消费市场。20××年,我市率先在全省实现了机械化定点屠宰,各定点屠宰场开展了肉品品质检测检验、白条肉封闭吊挂运输和乡镇进点屠宰工作,到年末,全市县级以上农贸市场、超市供应猪肉“两个100%”来自定点屠宰场、95%的乡镇实现进点屠宰;全市共完成农贸市场升级改造项目20个,促进了农贸市场的规范化建设和管理,到位补助资金407万元,建成市场交易大棚、硬化市场路面、改造综合交易设施近10万平方米,共解决了800多人就业问题,取缔马路市场2个,有力支持了我市“整脏治乱”和“畅通工程”,改变了我市部分菜市场脏、乱、差的面貌。

  ——行业管理领域不断拓宽。围绕“多彩贵州”、“森林之城避暑之都”这两个大品牌,省市区三级联动,举办了“贵州饮食与茶文化节贵州美食博览会”、“‘多彩贵州’旅游商品两赛一会”等大型展会活动,大力打造节会品牌,推动商贸、旅游、文化、休闲良性互动,激活节日消费和休闲文化消费;结合商务部“双百工程”、“东桑西移”工程,组织贵阳南明春梅酿造有限公司申报“双百市场工程”建设项目并通过商务部验收,到位专项补助资金95万元,组织申报了息烽县九庄镇一万亩生态蚕茧生产基地项目并列入国家优质桑蚕基地试点;结合再生资源回收利用国家级试点,全年共建成社区绿色回收站130个,建成了全省第一家废旧金属市场和贵阳市再生资源交易中心,初步构建覆盖全市的初级回收网络;组织14家市属商贸流通企业申报商务部“减债脱困工程”获国家补助回购资金2256万;组织同济堂等10家老字号企业申报商务部“中华老字号”认证;组织开展了全市酒类流通备案登记工作。

  二、20××年工作的主要做法

  (一)实行目标管理,着力营造全市商务“一盘棋”工作氛围。20××年,我局首次与各区县(市)商务主管部门签订了工作目标责任书,实行目标管理,根据市委、市政府下达的各项目标任务,结合区县(市)的实际情况,分解下达到各区(县市)商务主管部门。一年来,我局积极指导、帮助基层商务部门明确工作职能、健全工作机构、落实工作经费,基层商务部门也积极支持、配合我们的工作,市区两级形成了有效互动,初步建立了上下联动的工作推进机制,开创了全市商务“一盘棋”的工作新格局。

  (二)坚持以扩大内需为重点,努力打造三大商贸流通体系。以“重点市场培育”、“农贸市场改造”、“双百市场工程”、“万村千乡市场工程”等建设为载体,以打造商业特色、品牌、节会为抓手,以调整、完善主城区、社区、农村流通业网络体系为着力点,努力构筑便捷、通畅、安全的大市场、大流通格局,扩充内贸流通体量,提升水平和档次,进一步促进了城乡消费市场的兴旺和繁荣,取得明显成效。

  (三)坚持以内外联动为动力,努力实现外资外贸、内贸流通的协调发展。在利用外资方面,坚持直接投资、增资扩股和外资并购“三箭”齐发,充分发挥市、县、开发区和企业四大引资主体作用,实现“四个轮子”一起转。特别是我局牵头组织的“20××中国贵阳(新加坡、吉隆坡)旅游、投资贸易促进活动”,境外签约项目20个,总投资额达28.48亿美元,取得圆满成功,得到了市政府主要领导的充分肯定。在对外贸易方面,坚持进出口双向并举,突出优化结构这一主线,采取抓大不放小的措施,有效促进了全市进出口更趋平衡,形成了以国有企业为主体、外贸企业、民营企业为补充,磷化工产品、橡胶产品、机电产品为龙头,加工贸易为重要形式的进出口新格局。在国内贸易方面,坚持发展与创新、监测与调控、监管与规范相结合,加快推进了区域、城市、农村三大流通体系建设和连锁经营、物流配送、电子商务等现代化流通方式的发展。

  (四)坚持创新发展思路,不断助推商务事业加快发展。党的十七大对商务工作提出了全新的要求,为跟上形势的发展,我们一方面“沉下去”到各县(市、区)和相关企业开展广泛深入的调研活动,另一方面“走出去”,到周边兄弟省会城市考察取经,在此基础上,根据市委、市政府的要求,着眼于现代商贸流通业的发展趋势,开展了一系列的课题研究,形成了《贵阳市物流业发展调研报告》、《贵阳市商贸流通业发展情况报告》、《出口退税政策调整对我市外贸进出口的影响及应对策略》等10多篇工作调研报告,为领导决策提供了第一手资料,同时也帮助我们找准了工作发展的方向,树立了“大市场、大流通、大商务”和“跳出部门抓商务、跳出产业抓商务、跳出市域抓商务”的发展新观念。我局与市统计局联合开展的《贵阳市商业发展对策研究》被评为贵阳市哲学社会科学规划(20××年度)课题A等。

  (五)坚持转变商务工作方式,加强自身建设。我们坚持把工作重心主要在外向内外并重转移,工作方式由被动应付向主动出击转变。一方面努力凸显我局指导、协调、规范、监管、服务的工作职能,积极运用市场经济手段,通过制定规划、政策指导、搭建平台、畅通信息、项目支持引导调控商务运行;另一方面努力加强自身建设,深入开展机关作风教育整顿、“文明窗口和群众满意机关”等一系列活动,加强领导班子建设,努力打造一支廉洁、精干、高效的干部队伍,确保了各项工作的顺利开展。岁末,我局荣获人事部、商务部颁发的“全国商务系统先进集体”称号,这是十多年来我市商务系统首次获得全国性的表彰。

  市商务委工作总结(三)

  今年以来,市商务局紧紧围绕市委、市政府和省商务厅的总体部署,按照“开放带动促发展、消费拉动惠民生、企改攻坚保稳定”三大任务,坚持把对外开放作为重头戏,不断提高开放型经济发展水平;坚持把促进消费作为主旋律,着力增强消费对经济增长的拉动作用;坚持把企改稳定作为第一责任,努力维护安全稳定、社会和谐,强力推进商务工作,取得了突破性进展。全年新争得4家开发区进入为省级经济开发区;争取八大类、18个项目获商务部、商务厅补贴资金4294.09万元;我市被商务部列为第三批国家级再生资源回收体系建设试点市;建立了社区惠民蔬菜直销店、直营店,超市生鲜区、蔬菜直销专区的四种农产品流通新模式,被商务部肯定。

  一、主要经济指标完成情况

  实际利用外资1.3亿美元,同比增长129%,完成年任务的104%。香港瑞风并购红松风电项目落地,是我市首个当年签约当年落地的外资项目。——外贸出口前11月1.22亿美元,同比增长14%,完成全年任务的111.2%,提前一个月完成省目标任务。——社会消费品零售总额351亿元,增长15.5%,增幅高于全省水平。

  二、主要工作实现重大突破

  1、对外开放成果丰硕。今年以来全市共签约外资项目16个,总投资13.5亿美元,合同利用外资8.7亿美元。一是招商活动招商层次高、密度大、效果好。市委、市政府领导对招商引资工作高度重视,多次率团参加投洽会,亲力亲为招商,全年共组织参加了香港投洽会、廊坊5?18投洽会、厦门9?8经洽会等境内外重要招商活动和赴港台、澳小团组招商活动10余次,举办专场招商推介活动15场,发布项目520个,接洽知名客商1000人次,引进了瑞风风电、远奥飞机制造等一批战略支撑项目,为全市实现跨越赶超发展奠定了基础。二是招商方式实现突破。成功与商务部投资促进局签署了代理招商战略协议,打开了对欧洲招商困局;在香港设立了园区招商办,实现了驻港常驻招商,加快推进园区招商;丰富完善“××招商网”内容,大力开展网上招商活动,进一步突出了招商引资工作的针对性、时效性,拓宽了招商视野和渠道。三是“走出去”步伐加快。新批两家境外企业:平泉县瀑河源食品在韩国投资设立“首尔众鑫茹菜贸易有限公司”,围场县可大毛纺织在美国洛杉矶投资设立“中国可大毛纺织面料经销公司”,全市境外投资企业达到6家。

  2、开放环境进一步优化。全年围绕抓好软、硬环境建设,在省级经济开发区申报、招商引资政策的完善和落实等多个方面取得了重大突破。一是开放载体建设取得重大突破。在去年我市省级经济开发区实现零的突破后,今年经过多方努力,在省级经济开发区限批的情况下先后促成丰宁、兴隆、隆化、平泉四个县的经济开发区升级为省级经济开发区,全市省级经济开发区达到5个,成为对个开放的新阵地,为招商引资项目落地搭建了新平台。围绕着全市“3+1”发展产业平台,强力推进张百湾、六沟、高新区三个产业聚集区招商,园区招商工作取得了阶段性成果,签约引进总投资5000万美元的美国富桦明电子器件生产项目落户张百湾新兴产业示范区。二开放氛围浓厚。推动出台《××市招商引资和外经贸目标考核奖励办法》,大力抓好各项对外开放招商引资政策、机制和措施的兑现落实,营造了“投资者是上帝,引资者是功臣”的全民招商浓厚氛围。三是督办力度增强。按照抓签约、抓审批、抓资金到位等不同目标,建立目标责任制,对已签约外资项目,明确由县区主要领导分包负责,定期进行督导、调度、跟踪项目进度,抓紧推进项目前期工作,争取早日开工落地,确保招商成果。四是积极推动××海关建设。加强沟通、协调,及时向石家庄海关、市政府汇报沟通,确定建设方案。组织了相关部门赴张家口海关考察,学习海关建设技术要求和经验,加快推进各项工作,为建设好××海关提供了必要保障。

  3、外贸出口增势强劲。围绕抓出口主体培育、抓外贸市场开拓,形成了一批新的外贸增长点。一是强化外贸企业培育,打造了一批新增长点。帮助××华富玻璃器皿、××神栗等骨干出口企业争取国家外贸公共服务平台等项目扶持资金,支持企业做大做强。指导企业充分利用出口信用保险,帮助企业落实补贴资金,增强了企业抵御外部风险的能力。指导各类企业发展对外贸易,全年新增备案企业20家。滦平华都食品、隆化子泽畜牧等19家企业新增出口额占全市出口总额的10%以上,有效弥补了部分骨干企业短期内出现的出口乏力。出口结构进一步优化,医药化工、机电产品、轻工产品出口继续保持较快增长,分别同比增长368.5%、27.5%、12.4%;××产啤酒、中草药出口实现零的突破,出口额达到81万美元。二是强力开拓国际市场,扩大了产品的国际市场占有率。今年以来,为积极应对金融危机、欧债危机、以及钓鱼岛事件等多种因素带来的冲击,积极组织企业参加了一系列国内外外贸展会,积极开拓国际市场。在111、112届广交会,新签出口意向值1010万美元,较上年增长25%,出口合同值750万美元,较上年增长16%,并结识了一批新客户,促进了企业扩大出口,开拓了国际市场。

  4、商贸流通业快速发展。加强大型商贸综合体、物流园区、特色街区及大型商贸流通项目建设,强化商贸流通业的整治提升,进一步完善了城市功能,改善了消费环境,挖掘了消费潜力。一是大型商贸综合体建设取得新突破。全力推进金龙皇家广场、宜家旺购物广场两大城市商贸综合体建设,协助做好招商工作。双滦宜家旺国际广场于9月28日正式投入使用,帮助金龙皇家广场在京举办了全球招商会,与70家国内外知名品牌企业签订了进场意向书,走出了一条政府搭台、企业唱戏的招商路子,预计明年5月1日对外营业。其中世界着名管理企业英国戴德梁行与金龙广场成功实现合作,带动了我市商贸流通业管理水平整体提升。二是两大物流园区快速推进。加快推进平泉华北物流园区、双滦综合物流园两大物流项目建设。双滦综合物流园入园重大项目达14个,营业收入突破100亿元;平泉华北物流园完成投资12.8亿元,入驻商户、企业280家。这两个物流项目已成为支撑和带动全市物流产业发展的龙头。三是一大批商贸流通及住宿餐饮业项目的实施,促进了城市功能完善。中国家居业的第一品牌红星美凯龙、北京居然之家建设大型生活家具城等项目的规划、土地评估手续已经完成,正在进行土地招拍挂;南区国际五金城项目正在进行土地评估;双滦区的行宫大酒店、金滦国际酒店相继开业,推动了我市住宿餐饮业的硬件设施逐步完善;宽广超市5家新店建设进展迅速,其中隆化店已于10月18日开业,其余4家门店陆续开业;福满家在主城区建设50个社区便利店项目,目前已有29个投入运营。四是特色街区、商圈成为城市新亮点。以俏江南7月8日开业为标志的碧峰门民俗文化街开街,民族民俗工艺品展示园区建设快速推进,项目规划已确定,承办方双丰集团正抓紧进行内部装修,已预订商户3家;全力打造以发展地方特色餐饮、休闲娱乐、购物消费为主的鼎盛王朝、隆基泰和、滦河古街东、中、西三个商圈快速,其中鼎盛王朝的馥润宫已于7月份开业,与鼎盛王朝大型实景演出相互呼应。五是服务功能提升明显。配合国际旅游城市建设,成功举办了××国际美食文化节,丰富××旅游内容,带动了餐饮业整体水平提升;引导推动福满家、宽广等超市建立了“××市地方名优特产品专区”,满足了游客的消费需求;深入开展了全市住宿餐饮业整治提升行动,全面提升了食宿环境、饭菜质量、服务水平、企业管理水平。六是《城市商业网点规划》修编工作进展顺利,《规划》于6月30日通过专家评审,于11月17日通过市政府常务会审议。

  5、农产品“卖难、买难”难题得到有效破解。一是农产品流通试点取得成功。加快城市鲜活农产品直供直销网络建设,采取社区惠民蔬菜直销店、直营店,超市生鲜区、蔬菜直销专区四种模式解决群众买菜难、买菜贵的问题,探索出了农产品流通新模式,得到了市委、市政府、省商务厅和群众的一致好评。省商务厅在全省推广了我市的经验,国际商报以《“××模式”破解农产品流通“顽症”》为题进行了报道。二是设立惠民蔬菜直销专区,群众得到了实惠。通过政府倡导、企业参与,在福满家、宽广、佳佳、超市发等大型连锁超市卖场内建立政府惠民蔬菜直销专区,专区每天确定至少4个品种大路蔬菜采取进价销售。通过惠民蔬菜直销专区及超市主渠道的拉动,稳定了市场蔬菜价格,百姓得到了实惠。自开设政府惠民蔬菜直销专区以来,月客流量提高30%,受群众的一致好评。三是推动鲜活农产品流通体系建设。出台《××市加强鲜活农产品流通体系建设的实施方案》,切实抓好组织实施,进一步解决了农产品卖难、买贵问题。四是电子商务快速发展。自去年12月份以来连续召开三次电子商务培训会,推动电子商务产业快速发展,取得了良好效果。建立了《中国马铃薯交易网》、《中国山楂交易网》、《中国透水砖交易网》、《中国有机奶交易网》、《中国杏仁交易网》、《中国板栗交易网》等6个优势特色产业交易网站。“平泉富源公司电子商务平台”和“××神栗食品有限公司电子商务建设项目”成功申报××年度省级电子商务建设项目。平泉食用菌和宽城板栗成功列入河北省“十二五”重点支持县域特色产业。

  6、项目争取工作成果卓着。加大跑部进厅力度,加强与商务部、省商务厅汇报沟通,争取上级资金扶持。今年以来,共有八大类18个项目获得上级补助资金4294.09万元,在全省地级市中居前列位次。其中内贸扶持项目15个,资金3557万元,主要有:争得商务部批准将我市列入第三批国家级再生资源回收体系建设试点城市,获补助资金2100万元;万村千乡工程争得新建改造配送中心5个、农家店建设指标100个,获扶持资金450万元;争得农超对接项目5个,获扶持资金530万元;争得电子商务项目2个,获扶持资金140万元。

  7、市场监管扎实有效。一是商务综合执法效能不断提升。争取滦平县获批为××年国家级综合执法试点县,目前,我市国家级试点县4个,占全省总数的14.8%,居于全省前列。同时,宽城县被商务部评为××年度“国家级商务综合执法试点”先进县;为保障市民喝上“放心酒”、吃上“放心肉”、加上“放心油”,全年开展了食品安全大检查、注水注胶肉、私屠滥宰肉、“专供特供”酒等10余个专项整治行动。全年共出动执法人员1000余人次,执法车辆360余台次,共查处酒类、肉类、成品油等违法案件42起。二是抓好消费促进工作。起草了《“消费促进月”方案》,组织我市大型商贸流通企业在“元旦”、“春节”、“五一”“十一”及商家店庆等重大节日,开展“品牌购物大优惠”、“餐饮美食大促销”、“网络放心购”、“绿色消费行”四大系列促销活动,活跃了消费气氛,促进了消费增长。三是扎实做好系统内安全生产工作。重点开展安全生产隐患排查“专项行动”,共出动检查人员300人次,检查车辆60多台次,检查企业150家,下达书面整改意见通知书58份,查出和消除隐患35起,巩固了系统内安全生产形势。

  8、企业改制取得重大进展。面对根深蒂固的企业改制遗留问题,集中力量完成了5家企业职工安置,共安置职工121人;对4家企业进行了规划调整,完善了职工安置方案;积极应对不稳定因素,拆借资金136.7万元,解决了21家无资产企业职工医疗保险的缴纳问题,保障了稳定局面。

  9、圆满完成信访维稳任务。一是强化责任。对系统内各类不稳定隐患进行目标责任分解,明确分包领导和责任科室,严格执行一岗双责、领导接访和周六主要领导接访制度,及时协调化解各类矛盾隐患。今年以来,关共接待处理市信访局转办、交办、督办、复查、来信案件19件,出具信访报告21件,共接待集体访62批, 970人次。二是圆满完成重要时期的维稳工作。制定全国“两会”、十八大、国庆等重要时期信访维稳工作方案,按照“大事不出,小事也不出”的要求,进一步强化责任、细化措施、明确包案责任人,对重点人员盯紧看住,实现了重要时期到市以上零上访。三是立足解决问题。把“解决问题,化解矛盾”作为信访维稳工作的落脚点,对所有矛盾隐患逐一制定解决方案,能即时解决的即时解决,需要时间的明确解决时限,解决不了的强化稳控措施。一年来共解决各类矛盾58件,特别是十八大期间,局主要领导对6大信访隐患制定解决措施、排出时间表、限期解决,并亲自接待化解重点信访案件2起,从根本上改善了系统内的信访稳定的严峻形势。

  10、基层建设年活动稳步推进。贯彻落实基层建设年部署,积极为基层办实事,经多方争取,帮助省市县帮扶村新建标准化农家店50个,完成了65个原有农家店进行信息化改造,并于5月15日在宽城荞麦峪村举行推进基层建设年活动农家店建设项目启动仪式,为进一步推动农村消费的金融交易、增值业务、进销存管理、信息化服务整合,进一步解决农民买难问题,方便了群众生活。

  三、存在的问题

  一是外商投资项目履约率低。受国际经济回暖乏力、欧洲债务危机等因素影响,国际资本流动能力减弱,外资回流,部分外商投资意愿发生变化,致使所签约外资项目履约缓慢,落地难度加大,同时开放载体发展水平低、项目质量不高、利用外资形式单一也是导致我市利用外资水平低的主要原因。二是外贸进出口规模小、基数小、结构不合理。我市外贸企业规模小,年出口达到千万美元以上的骨干企业只有几家;自去年承钢出口转入省统计后,我市今年出口指标调整到1.1亿美元,只占全省出口指标的0.3%;外贸出口仍然依赖少数劳动密集型和资源类、原料类等低附加值产业;机电产品、高新技术出口产品所占比重低。截至目前,我市机电产品出口占23.4%,高新技术产品出口占2.3%。三是社消额规模小。带动力、辐射力强的商贸流通龙头企业和专业市场少,流通现代化水平需进一步提高。四是国企改革多年积累的矛盾尚未得到根本解决,企业破产、改制资金短缺现象严重,制约改制的深层次问题仍然突出。四、××市商务局××年商务工作要点以十八大精神为统领,全面贯彻落实市委、市政府的重大决策部署,按照“一条主线,五个突破,两个确保”的工作思路,稳中求进、好中求快,努力实现商务工作再上新水平,为推动全市经济和社会发展做贡献。即:坚持以强力推动国际旅游城市建设和“323”发展战略的实施为主线,在提升开放水平、提速外贸发展、优化商贸体系建设、促进安全维稳和改善两个环境上取得新突破,确保完成全年工作目标任务,确保商务工作上水平。

  20××年预期目标:利用外资,受欧债危机、美国经济回暖乏力等因素影响,外资回流,项目履约率低。新兴经济体成为跨国公司布局的新热点,而我国要素成本上升影响了外商企业在华投资意愿,明年我市招商引资形势不容乐观,预计实际利用外资1.25亿美元,与××年持平;外贸出口,世界经济形势依然错综复杂,外需疲软问题仍旧存在,针对我国的贸易壁垒还会增多,加之人民币升值预期增强、我市劳动密集型产品竞争优势减弱等因素影响,外贸出口形势严峻,预计外贸出口1.2亿美元,同比××年任务增长10%;社会消费品零售总额,虽然消费品市场总体规模将继续扩大,全年消费品市场增长率仍将保持一定水平。但受宏观经济增速放缓,家电和汽车以旧换新等即期刺激消费政策退出、新的刺激消费政策尚未出台,居民收入增长水平偏低、消费能力有待提高,房地产限购政策的执行导致相关商品市场持续疲软等因素影响,加之物价有可能继续回落,明年扩大消费的任务将更加艰巨,预计社会消费品零售总额同比增长15%。主要举措:

  (一)强化六个着力,在提升开放水平上有新突破。一是办好活动。高质量组织好京、津、沪、香港、广州、廊坊等投洽会招商活动,组织筹备好××9.26经洽会,重点与世界500强、知名跨国公司、知名企业机构开展对接洽谈,加强合作,确保招商成果再上新台阶。二是推进常态化招商。以县区、园区、企业为主广泛开展形式多样的小团组招商,重点开展面向首都国家部委、外企、驻京机构、商协会、大企业开展外联活动,洽谈合作和承接产业转移;充分利用商务部投资促进局和香港园区办事处平台,开展驻点招商、委托招商;推动省级经济开发区(园区)在京津、上海、广州等重点区域设立办事机构,实现有针对性常驻招商;积极探索和推行网上招商。三是营造环境。深入落实好招商引资优惠政策,动员全市上下“重商、尊商、亲商、护商”,营造“人人都是发展环境,人人都为招商做贡献”的全民招商大氛围。四是抓好载体。重点抓好5个省级经济开发区建设,完善功能,增强吸引力。按照省级和国家级经济开发区标准指导推动经济开发区(园区)建设,争取省级经济开发区申报工作再有新成果。五是狠抓项目落地。对签约项目集中梳理,找出影响进度症结,明确专人督导跟进,确保已审批项目尽早开工落地,已签约项目抓紧前期工作尽快审批履约,集中全力推进围场风力发电、月亮湾文化园等一批项目建设进度。六是拓展利用外资渠道。鼓励现有外商投资企业增资扩股,筛选一批产业链长、市场前景好、有增资意向的企业挖掘投资潜力,扩大投资规模;推进企业在境内外上市融资。六是加快走出去步伐。积极组织好我市粮食种子、蔬菜等农业产业化龙头企业“走出去”,拓展企业到境外开展农业种植;积极与国家承包商会和北京、天津等有对外承包工程资质的大公司联系,争取联合承包工程和分包工程。并以工程承包带动劳务输出;研究新形势下对外劳务合作的方式、方法,探索我市外派劳务的新路子,逐步由一般劳务向专业技能劳务和高素质劳务转变。

  (二)突出四个重点,在提速外贸发展上有新突破。一是壮大出口基地。重点抓好××县服装、兴隆和宽城板栗、平泉食用菌等8大出口特色产业和特色产品培育,力争列入“河北省出口基地”1家(××县服装),列入“河北省出口基地企业”2家(华富公司、富泉公司),列入“省级出口聚集区”1家(平泉食用菌),列入“省级重点联系骨干出口企业”2家(避暑山庄饲料有限公司、华都食品有限公司)。二是培育出口主体。抓好对外贸易经营者备案工作,对全市符合条件的企业及时办理备案登记,进一步壮大出口主体,为培育新的出口增长力量奠定基础。××年争取新备案企业达到15家以上。三是抓好市场开拓。根据全省市场开拓计划,制定我市国际、国内市场开拓计划,有针对性地组织出口企业参加中国进出口交易会、“深圳高新技术产品交易会”等影响大、层次高的外贸展会,结识新客户,占领新市场。同时,注重特色产品与国际市场对接,针对不同市场需求,推进玻璃器皿、钢材、服装等具有比较优势的出口产品和园艺工具、采油机械等重点培育的出口商品分别对接美、欧、日等传统市场以及新兴市场、潜在市场,提高市场份额。四是抓好政策扶持。宣传、贯彻落实好进口贴息、外贸公共服务平台等国家政策,引导企业加快技术改造步伐,提升抵御风险能力。通过利用好国家政策支持,积极为企业谋划项目,引导企业提高出口创汇的积极性。

  (三)实现五个提升,在优化商贸体系建设上有新突破。一是提升整体商贸水平。重点推进金龙、隆基泰和两大商贸综合体和华北、双滦两大物流园建设,力争再培育3-5家大型商贸综合体,进一步优化城乡商业网点布局,提高全市整体消费质量。二是提升再生资源利用水平。推进再生资源回收体系试点建设,力争××年上半年建设完成再生资源分拣处理中心6个、绿色回收站100个,配备再生资源转运车20辆。三是提升电子商务水平。在继续完善农产品网络购销平台建设的基础上,大力开发平泉县“活性炭”、“食用菌”、隆化县工业钛、有机米等20余个产业集群的电子商务项目建设。四是提升食宿水平。在前期住宿餐饮业整治工作的基础上,建立长效管理机制,开展整治活动“回头看”,对照行业相关标准,逐街、逐户对住宿餐饮企业的环境卫生、饭菜质量、服务态度、价格定位和企业管理等方面进行定期和不定期的再检查、再整治。五是提升家政服务水平。开展品牌培育,以网络中心加盟企业为重点,培育扶持1-2家大型龙头家政服务企业加快发展连锁经营,扩大企业规模,提高服务质量,全力争取获得全国家政网络建设试点城市。

  (四)实施三大工程,在促进安全维稳上有新突破。一是安全消费工程。加强对全市执法人员的培训,深入树立“有法必依、违法必究、依法执法、规范执法”的理念和工作作风;大力实施“放心酒”和“放心肉”工程,全力保障酒、肉食品安全;加强成品油市场和加油站管理,确保用油安全;力争将平泉县列入国家综合执法试点县,并顺利通过省商务厅、省财政厅的验收。二是维稳攻坚工程。继续强化信访稳定责任制,对重大信访隐患逐一研究制定应急解决方案,限期进行攻坚化解稳控,消除矛盾,确保不发生越级访。三是企改攻坚工程。继续做好红石砬沟5家企业职工安置工作;全力把商机公司移交属地管理和三道沟、四道沟、五道沟、红石砬沟四块土地拍卖的前期准备工作做实做细;继续做好四道沟4家企业职工安置方案报送、审核工作,同时提前做好资产评估、变现的有关准备工作。

  (五)优化三项建设,在改善两个环境上实现新突破。一是强化制度建设。深入学习贯彻中央“八项规定”,改作风、改文风、改会风,营造高效、勤俭、务实的机关风气。进一步制定完善机关工作制度、学习制度、民主议事制度、党风廉政等制度,抓好学习落实,营造“作人守规矩,办事讲程序”机关形象。二是强化服务意识。制订服务接待标准,加强对窗口接待工作人员的培训,推行即来即办行政审批服务,让办事人员高兴而来,满意而归,树立服务快捷、高效的机关形象。三是强化队伍建设。全面掀起十八大精神学习热潮,按照干部建设“五个一”精神,加大干部教育培养力度;积极组织开展机关文化活动,增强机关活力;努力选调一批高素质的年轻干部,进一步优化干部结构,努力打造一支 “人讲称职,事争一流”的商务团队。

  市商务委工作总结(四)

  2005年,在市委市政府的正确领导下,在省商务厅的大力支持下,我局全力践行“三个代表”重要思想,认真贯彻省委省政府“投资环境建设年”和市委市政府“招商年”的指示精神,抓住机遇,开拓创新,各项工作取得较好的成绩,

  一、主要成绩

  今年是“十五”商贸规划的最后一年,我局如期完成了“十五”商贸规划的各项任务,各方面都取得了很大成就。投资环境不断改善,优势产业逐步形成壮大,一批大项目陆续建成发挥效益,社会消费能力不断增强,经济运行由低谷向稳步增长迈进,经济增长的质量效益不断提高,经济基础进一步夯实。

  (一)对外贸易稳步增长,出口需求不断扩大

  “十五”期间,我市对外开放进入了新的阶段,投资环境进一步优化,开放型经济有了新的发展,国际经济交流进一步扩大,利用外来资金能力明显增强,对外贸易稳步发展,进出口需求不断扩大。2005年,我市对外贸易进出口总额达673万美元,比上年同期增长9.6%,其中外贸出口571万美元;实际利用外资2900万美元。

  (二)商品流通规模不断扩大

  受食品价格走高和春节、五一劳动节、国庆节假日消费的拉动作用影响,今年,我市消费市场较为活跃,预计到年底,社会消费品零售总额达11.3亿元,比2001年增长44.2%,比上年同期增长10.8%,其中,城镇、农村消费品零售总额分别为6.25、5.05亿元,比2001年分别增长51.4%、38.1%,比上年同期增长14.7%、13.7%。

  二、主要措施及作法

  (一)搞好万宁名土特产品原产地标志注册工作,为发展万宁品牌经济战略服务

  为了加强我市三大名特产品“东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡”品牌的保护,扩大品牌的宣传效应,发展万宁品牌经济战略,由我局牵头,市财政局、市农业局、市旅游局、市科技局、万宁质量技术监督局、万宁工商行政管理局、市海洋与渔业局、市国土环境资源局配合,开展“东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡”原产地标记注册申报工作,这是我局今年的重点工作。我们不断加强与省商务厅、省质监局、清澜出入境检验检疫局等各有关单位的沟通联系,组织工作人员收集了东山羊、和乐蟹、兴隆咖啡的产地、区域的土地和气象特征,以及一些养殖、种植的特色技术、产品制作工艺流程和文化渊源等大量资料,同时深入实地调查核实,聘请专家制作了三大产品的质量标准,整理完善了三大产品申报材料,顺利通过省级专家的评审,于今年11月30日上报国家检验检疫局。

  (二)明确思路,努力开创国内流通的新局面

  1、培植消费增长点,激活市场

  (1)培植上规模的综合超市。为了激活国内消费市场,拉动我市经济增长,我局以扩大需求为主线,以发展现代流通方式为重点,借签“创新书店”和“万家惠超市”的成功经验,做大做强我市商品市场,积极推进现代连锁经营的发展,培植消费新的增长点。2005年,我局积极为市百货公司献谋献策,引进资金盘活有限资产,把“万州商厦”闲置的楼层充分地利用起来,发展上规模的综合超市。在我局和市百货公司的共同努力下,成功引进300万元资金,扩建了“万家惠超市”二楼营业网点,并于2005年10月份投入营业。同时万城168超市、兴隆第一百货、兴隆肥二等5家超市,新牛漏农贸市场,东兴加油站等一批商业网点相继建成并开始营业,总投资3000万元的“万宁文化商业广潮也将竣工。

  (2)激活消费需求,扩大内需。为挖掘我市的消费潜力,拉动我市消费市场的发展。2005年,我局充分利用“春节”、“国际劳动节”、“国庆黄金周”重大节日,发动企业开展各种健康的消费促进活动,引导旅游度假向消费度假转变,同时成功组织我市名小食参加中国海南岛欢乐节活动。通过多层次、多形式挖掘我市消费潜力,激活消费,促进消费,拉动我市经济增长。

  2、积极推进“万村千乡”市场工程建设。为进一步贯彻落实《国务院办公厅转发商务部等部门关于进一步做好农村商品流通工作意见的通知》(国办发[2004]57号)精神,引导企业、社会各类资本参与农村商品流通网络建设,推动“万村千乡”市场工程的顺利开展,我局加强指导,积极启动“农家店”的改造和建设,已将万宁市万家惠超市、万宁兴海华隆咖啡购物城2家企业,126家农家店报商务部审核通过。

  3、抓好市场信息监测和报告制度的建设。为加强我市成品油市尝农副产品市尝超市、农村市场的监测,准确了解我市商品市场的供应情况。我局建立健全监测周报、月报、年报制度,全市确定20个重点商品市场监测点,其中综合超市2家、商品零售商场10家、成品油市场3家、农贸市场5家,重点监测万城、和乐、兴隆三个地区。监测员经常亲自深入20个监测点调查研究,掌握第一手资料,及时上报省商务厅。由于监测工作到位,确保了台风后我市商品市场的正常供应。该项工作取得省商务厅的表扬,分管副局长符忠东被评为市场信息监测报送先进个人的称号。

  (三)务实创新,认真组织各种商务活动

  今年,在省厅的指导下,在市政府的直接领导下,我局坚持“政府搭台,企业唱戏”的原则,积极组织策划各种商务活动,提高档次和实效。通过精心组织企业参加了第二届泛珠三角“9+2”洽谈会、第九届中国投资贸易洽谈会等商务活动,成功地将万宁市优势资源进行推介,提高了我市在外的知名度,吸引一批大公司、大项目到万宁来落户。尤其是第二届泛珠三角“9+2”洽谈会,我局协调好市内部门间、企业间关系,做了大量艰苦、细致的工作,组织了以邓泽永市长为团长、何君才副市长为副团长,相关单位领导、新闻记者,华润(集团)、科源藿香、植达木业、兴海养殖有限公司、永青物流、万维生物制药等6家公司,共24人组成万宁市代表团加入海南代表团,参加了本次洽谈会。会上有2个项目与我市签订合同或投资合作协议,总额达2.425亿元人民币。同时,我局参会的同志与湖南省永州市献华中药材、贵州赤水市新宇竹业等公司建立了良好的关系。

  (四)深入调研,热情为排忧解难

  今年,我局结合先进性教育活动,认真策划和开展“百日进百家”——真情服务企业的主题实践活动,我们采取走访和召开企业代表座谈会等方式,认真开展调研工作,主要对企业的出口潜力、产品结构、经营状况进行调研,尤其是重点调研影响企业经营的政府、社会环境问题,热情为排忧解难。一年来,共走访外资企业12家,组织召开2次外资企业代表座谈会,听取企业代表对如何改善我市投资环境方面的意见和建议,撰写《外资企业调研报告》,为市政府优化投资环境建设提供意见和建议,取得了市委市政府的赞许。热情为外资企业做好2005年外商投资企业联合年检服务工作,共年检合格16家,合格率达100%。同时我局广泛接洽国内外客商,先后与广东、深圳等融资担保公司洽谈项目投资和融资事项,促使多家融资担保公司到我市考察和商洽融资事宜,有针对性地帮助万宁市兴海养殖有限公司和吴氏土特产贸易有限公司创造融资渠道。

  (五)抓住重点,加大力度整治和规范市场经济秩序

  1、加大管理力度,确保生猪定点屠宰巩固提高。一是严厉打击私屠滥宰不法行为。为维护群众的切身利益,有效防止注水肉、病害肉流入市场,1年来,我局协调执法队各有关职能部门,采取路上堵、市场查,重点打击和经常性检查相结合的方法,严厉打击私屠滥宰不法行为,确保人民群众吃上放心肉。全年累计全年共出动执法检查人员3120人次,查处违法违规案件68例,没收私宰肉品2199.9市斤,罚款并上缴市财政4549.8元,销毁病死猪肉1789.5市斤,完成生猪屠宰13.5万头,比上年同期增长4%。二是积极推进生猪定点屠宰场的改造建设。2005年,我局牵头组织有关单位抓好万城、兴隆两屠宰场的搬迁建设。我们采取置换国有资产和职工入股的方式进行筹资,现已完成2家屠宰场的选址和资金的筹集。同时帮助市食品公司筹资90万元,对山根、长丰、乐来、三更罗、东澳6家定点屠宰场改造建设,上半年已全部通过省厅验收合格投入使用。

  2、抓好我市报废汽车回收拆解市场的专项整治。根据《海南省整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室关于对报废汽车回收拆解市场开展专题调研的通知》(琼整顿办函[2005]10号),由我局牵头,组织市公安局、市交通局、万宁工商行政管理局对我市报废汽车回收拆解市场进行认真的调研。同时于今年4月份开展对报废汽车回收拆解市场进行“回头看”专项整治,检查发现有5家个体工商户仍然私自回收拆解报废汽车和“五大总程”经营活动,依法当场扣押报废汽车2部,发动机6台,并立案查处,使我市混乱的报废汽车回收市场得到了有效的整治,很好地遏制了非法拼装汽车行为,至今没有发现报废汽车、拼装汽车造成的交通事故。

  3、积极配合做好全市集中开展商场市场消防安全专项治理工作。根据《海南省商务厅关于积极配合做好全市集中开展商场市场消防安全专项治理工作的通知》(琼商务运[2005]171号)和《万宁市人民政府办公室关于集中开展商场市场消防安全专项治理工作的通知》(万府办[2005]64号)的精神,我局积极配合市消防等部门,统一行动,切实加强对商业服务商尝农贸市场的消防安全治理工作,为消费者提供安全健康的消费场所。共检查24家农贸市场,9家超市。大多数农贸市场存在未配制消防器材,消防安全管理制度不健全,安全出口排摊不畅通等问题,有的超市仍存在人货混住,消防管理制度不健全,柜台占用消防栓,安全出口设置不合理等问题。针对以上存在问题,我们都限期他们进行整改,并制定切实可行的整改计划和措施。

  此外,由市整规办牵头组织,各成员单位上半年扎实有效地开展了食品、药品、农资、成品油、烟草专卖、文化、旅游、税收、建材、汽车、集贸市场以及商业欺诈行为等专项整治,同时认真开展高致病性禽流感防控工作,取胜了良好的成效。

  (六)把职工的生命财产放在首位,认真开展抗灾救灾工作

  今年9月26日,台风“达维”正面袭击我市,给全市人民的生命财产造成巨大的损失,在全力抵抗台风“达维”过程中,我局始终把职工的生命财产放在首位,全体干部职工身先士卒,顶着狂风暴雨,两天两夜战斗在抗风第一线,共安全转移居住危房及瓦房的85户262人,确保人员撤离“不漏一户,不落一人”。在灾后自救恢复生产工作中,我局干部职工深入各受灾单位,了解灾情,慰问受灾户,安置受灾人员。认真组织各支部党员献爱心捐款赈灾活动,共捐款4025元。同时还加强对灾后日常生活必需品市场异常波动情况进行监测,与省商务厅联系,及时沟通流通企业,组织市场紧缺商品的协调,确保了灾后市场日常生活必需品的正常供应。由于部署早,措施得力,台风损失减少到最低程度。此项工作中,符忠东同志被评为市抗风减灾先进个人。

  (七)深入农村搞好帮扶联系点工作,很好地完成市委市政府的“三农”工作任务

  今年,我局第三批驻龙滚镇凤园村“三农”工作组采取积极的措施,充分调动广大干部群众的积极性,取得良好成绩,被评为第三批先进工作组,组长黄东英被评为优秀“三农”工作队员。在黄东英同志的带领下,工作组多方筹措资金18.65万元,为龙滚镇凤园村建造文化室1栋、人工井5眼、自来水管950米、维修乡村道路3条、建设防渗渠道等水利设施330米,受益9个村庄共计1376人。此外还捐款2200元,帮助特困生8人,老党员、五保户和特困户10人。

  我局第四批“三农”工作组于2005年10月份再次进驻龙滚镇凤园村,工作组在副局长符忠东同志的带领下,放弃休假组织群众实施灾后自救,帮助农户制订了切实可行的灾后发展生产计划,大力发展订单农业,认真开展乐礼村省级文明村的建设,筹措资金15.5万元,其中局里出资1.3万元,发动社会和群众筹资14.2万元,安装52盏路灯,扩建加迈园——海愉东线Ⅲ级公路1条1公里,新建乐礼村进村、环村路1条共0.6公里,铺设乐礼村进户水泥路共计0.8公里,修建排水沟1条600M,受益村庄2个,受益人口达920人,年前将全部投入使用。

  (八)加强党风廉政建设,努力打造优良的服务环境

  2005年是海南拾投资环境建设年”和万宁市“招商年”,我局更新观念,加强干部队伍建设,努力打造优良的服务环境。我局以“先进性教育活动”为契机,结合实际建立健全了《干部联系企业制度》、《干部队伍廉洁从政若干规定》、《领导干部学习制度》等十多项制度,实施目标责任管理,规范工作人员的从政行为和工作纪律,打造优良的服务环境,更好地为企业服务。我局领导班子成员充分发挥表率和示范作用,带头自觉遵守各项制度,一年来我局干部职工反腐倡廉的责任意识和廉洁从政和“为民、务实、清廉”的思想明显增强,领导干部执政能力和服务企业意识明显提高。

  此外,我局还建设了“万宁市商务局网站”,实现了网上政务公开、网上办公,提高工作效率,为企业提供高质量的电子商务平台。人口与计划生育、社会治安综合治理等工作也取得了良好的成绩。

  三、存在的主要问题

  在肯定成绩的同时,必须充分认识到,我市在商业贸易中存在一些不可忽视的矛盾和问题。主要是:投资、消费和出口需求相对不足;市场秩序不够理想,投资软环境有待继续改善;吸引外资,发展开放型经济面临新的竞争和挑战;市场开拓能力有待进一步增强。存在的这些问题将在“十一五”规划期间切实加以解决。

  市商务委工作总结(五)

  20××年我局紧紧围绕市委、市政府年初下达的各项目标,细化目标和责任分解,加强过程监督考核,强有力地推进各项目标的贯彻落实,经自查自评分值为××分。现将一年来目标工作总结如下:

  一、各项目标的完成情况

  (一)主要经济指标的完成情况

  积极适应经济新常态,抓好经济运行调度,紧盯核心指标,牢牢守住发展底线。预计全年社会消费品零售总额891.72亿元,同比增长13.5%,在全省增比进位继续保持第一;完成外贸进出口总额77亿美元,增长22%,完成力争目标;实际利用外资7.6亿美元,增长21%,完成确保目标。三大商务经济指标增速在全国省会城市中排名靠前。

  (二)20××年商务工作亮点

  1. 内陆开放型经济建设有重大进展。一是配合参与开放平台打造有重大突破。贵阳综保区一期围网9月通过国家海关总署等10部委联合验收,预计年底前顺利封关运行;临空经济区管委会成立,正式启动园区规划建设;西南商谷贵州孟关国际物流城(即无水港、“两港一中心”)11月10日正式签约并开工建设;北海贵阳港预计12月初正式挂牌;在全省开发区考核中,高新区获第1、经开区第2,共获省开发区扶持资金880万元;成功争取到2016年比利时布鲁塞尔国际烈性酒大奖赛举办权。二是外贸市场主体培育有重大突破。引进外地企业与壮大本土企业相结合,大力实施外贸便利化服务和促进政策,以贸引资、以资促贸。全年共引进47家外贸企业,新增进出口48.1亿美元;全市年末有进出口实绩的外贸企业达到323家,比2016年增加55家。三是引进世界500强有重大突破。成功引进惠普、麦当劳、星巴克等三个世界500强、美国财富500强企业,其中麦当劳新开门店1家、星巴克新开门店2家。

  2. 现代商贸流通业建设有重大进展。一是内贸流通扶持政策有重大突破。在前期调研准备的基础上,市委、市政府出台《关于加快发展现代服务业的意见》,首次争取到将商圈打造、商业特色街建设、商业网点布局调整、新兴业态发展、流通企业上限入统等11项内贸流通扶持奖励政策,涉及扶持资金总额达5300余万元。二是电商产业发展有重大突破。获批全国电子商务示范城市和电子商务与物流快递协同发展示范城市;成功承办20××中国电子商务创新发展峰会;支持京东?贵州馆加快发展,在全省8个地区召开招商推介大会,目前该馆上线交易的全省品牌近200个,单品近2000个,预计全年网上交易额可突破1000万元;预计全年全市电子商务交易额可突破380亿元,同比增长120%左右,约占全省的80%。三是现代物流发展有重大突破。编制完成《贵阳市城市配送体系规划》,组建300辆城市配送专业车队,贵阳智慧城市配送信息平台正式上线营运,贵州马上到国际云服务物流园公路港建成并投入使用,普洛斯物流园和传化物流智能公路港落户贵阳;获得中国物流协会颁发的“20××中国城市物流发展特色奖”、“中国城市物流管理创新奖”。四是城市大型商业综合体建设有重大突破。花果园购物中心、大营坡中大国际广场、北京路龙润广场、纪念塔逸天城购物中心建成开业;中天未来方舟外滩滨河七公里商业带建设进展顺利。全年新增上限入统商贸流通企业81家,新增社会消费品零售总额约10亿元。

  3. 服务和保障民生能力有重大进展。聚焦市民“买菜难、买菜贵”和农民“卖菜难”问题,一是牵头制定《关于解决“买菜难买菜贵”的实施方案》,经市委、市政府批准纳入解决民生“十困”十个实施方案之一并下发执行,明确了20××-2016年解决“买菜难买菜贵”的各项工作目标、任务和责任。二是指导地利农产品物流园建成生鲜冷链中心、地产菜交易大棚交易区,进一步提高其保障市场供应的基础性龙头作用;建成农产品二级批发市场2个、大型生鲜直销超市8个、农产品产地交易市场3个、农贸市场蔬菜直销区10个、生鲜配送中心3个,升级改造农贸市场8个、新建社区平价生鲜直销店16个,年末全市社区平价生鲜直销店稳定在180个左右。此外,在京东贵州馆开通“农副产品”销售专栏,开展农产品电子商务试点。通过C2B2C组织全市各地30余个农副产品上线销售。三是提高异地保供能力。在进一步强化铜仁、黔南等省内异地保供工作的基础上,牵头组织与云南省、海南省等反季节蔬菜产地签订异地保供协议10多份共20万吨,保障我市冬、春季不能生产的茄果类蔬菜20多个品种的市场供应。同时,依托地利农产品物流园等建立大众蔬菜8000吨、精品蔬菜500吨的储备,以保障特殊情况下3-5天的市场供应。四是开展牛肉粉、肠旺面固定早餐平价店试点。目前试点门店共3家,以单碗每碗6元的价格向市民提供平价牛肉粉和肠旺面。

  4. 大型专业市场培育有重大突破。一是制定《贵阳市大型专业市场总体规划》,目前已经市长办公会审议通过。二是实施市西路批发市场批发业态调整工作,市商务局从6月底至今连续6个月,组织市工商局、市交通局、市公安交管局、市城管局、市公安局、市国税局、市地税、市消防支队联合开展市西路物流管控专项整治工作。累计查封物流货运门面21家,查扣货物的经营户93家,劝退、自行搬迁或关门停业物流货运企业411家,劝离车辆2132台,查扣货物入库1866件,市西路业态转移取得阶段性成效。三是培育打造新的市场聚集区。支持贵阳西南国际商贸城聚集发展,贵阳西南国际商贸城一期1、2、3、5号楼建成开业,目前已累计销售店铺近万间,开业商户7000多家;贵阳孟关国际汽贸城品牌聚集能力、辐射能力不断增强,全年汽车及相关产品销售额预计突破100亿元。

  5. 机关建设有重大进展。坚持认真精神、问题导向,精心组织党的群众路线教育实践活动,大力推进党风廉政建设和反腐败建设工作,切实抓好20××年度党风廉政建设责任制分解、检查考核和责任追究和廉政风险防控管理工作,从源头上防治腐败发生;严格执行中央、省、市有关作风建设等方面的规定,截止12月31日,我局“三公经费”比上年同期下降44%;压缩全市性商务工作会议20%,出国出访活动下降50%;调整或缩减领导办公用房3间,处室办公用房4间,共节约办公用房面积约130平米;抓好领导班子和干部队伍建设,召开局党委会共12次,坚持民主集中制,坚持重大问题民主决策、科学决策,组织党委中心组集中学习7次;组织中层干部民主推荐两次、竞争上岗一次;完成两个基层支部的改选和清理软弱涣散基层党组织工作;为群众办理实事6件,向清镇市红枫湖镇羊昌村贫困农户赠送2吨春耕化肥,开展“日行一善,筑梦家园”活动;办结人大建议、政协提案23件,满意率达100%。发挥职能作用,抓好“两严一降”、禁毒、信访涉稳工作等。

  二、主要做法

  (一)领导高度重视,完善责任机制。一是建立健全目标管理工作机制。制定完善了局目标管理实施细则,成立了由局主要领导任组长,分管领导任副组长,各处室负责人参加的目标考核领导小组。领导小组办公室设在局办公室,牵头负责全局目标管理,对年初工作目标进行细化分解,明确分管领导、责任处室,对日常目标运行跟踪考核。为促使全年目标的完成,我局坚持定期召开全市商务系统经济运行和目标任务调度会,定期分析解决目标运行中存在的问题,总结推广成功经验,提出下步工作意见。二是局领导率先垂范,主动承担目标任务。班子成员按照目标管理责任制的要求,每月初各自填写一份《工作计划安排表》,按照工作计划抓落实,月底向局党委会或局长办公会汇报本月工作目标完成情况并进行工作讲评。在落实目标管理责任制方面,班子成员各负其责,对热点、难点问题和重大项目、重点工作,班子成员主动包保,带着分管处室和干部一起干,起到了表率作用,为全面完成工作目标提供了坚实的政治保障。

  (二)结合实际,合理分解工作目标。为了使目标分解科学合理,做到既能紧紧围绕市委、市政府的中心任务,又能从本局职能工作特点入手,把解决发展和群众最关注、最直接、最现实、最需要解决的实际问题确定为重点工作目标。一是认真学习领会上级的部署和要求,做到融会贯通。对中央、省、市各级召开的重要会议,涉及商贸流通行业出台的相关政策、法规,省市领导的重要批示、指示和要求,局主要领导亲自组织,及时传达学习,统一思想,提高认识,同时结合实际,制定具体可操作的贯彻落实方案和意见,狠抓落实。二是坚持调查研究,从实际工作中寻求解决问题的办法。紧紧工作的重点和难点,先后组织开展电子商务、中高端餐饮业转型发展、跨境电子商务结算、解决市民“买菜难买菜贵”、蔬菜异地保供等课题调研,在此基础上,提出推进各项工作的目标、措施、责任,并进行反复论证,最终落实完成任务的责任人和时限,确保每项工作都有人抓落实。三是量化指标,易于操作。为保证年度工作目标优质高效完成,在确定目标时,坚持定性与定量相结合以定量为主的原则,能量化细化的尽可能设置具体指标,对无法量化的定性任务,也尽可能做到语言描述简练、具体,便于操作,达到了有所遵循,有尺丈量的目的。

  (三)加强过程管理,严格考核评比。一是坚持定期调度制度。制定完善了全市商务系统目标管理定期调度制度,对各区县市商务经济运行指标,坚持月调度、季考评,定期下发考评通报,既为年底总考评奠定基础,又不断强化了各区县市及其商务主管部门完成目标任务的责任感和紧迫感。二是坚持目标考核测评。将目标管理与开展党的群众路线教育实践活动紧密结合,从工作目标、全局意识、群众观念、依法行政、服务态度、工作作风、廉洁自律、办事效率等八个方面对机关处室和副处以中层干部进行效能评价,评价结果予以公布,有效改进机关工作作风。三是坚持求实问效。局目标管理领导小组紧紧围绕全局当前的主要工作任务、局务会议定的事项、局领导的批示所确定的目标,由局纪委牵头,局办公室、纪检监查室配合对各处室完成工作目标的进展情况、取得的实效、存在的问题以及解决办法进行问效,以便及对纠正了偏差,推进工作任务的落实。四是坚持奖惩兑现。对平时考评中完不成工作目标的区县市或机关处室,责成其在目标管理调度会上说明原因,并要求其明确完成的措施与时限,跟踪考核;对在党的群众路线教育实践活动民主测评不及时并同时处在最末位的中层干部进行了调整;各处室平时考核作为机关干部年终评先和公务员考核的重要依据。

文章标题: 市商务委任务总结
文章地址: http://www.hbjcny.cn/article-121-103127-0.html

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